OHSAS18000 的制定背景
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雖然ISO決定暫不制定職業健康安全管理體系國際標準,但世界各工業發達國家早就認識到推行職業健康安全管理體系的重要作用,因此,他們都積極制定本國的職業健康安全管理體系標準。
1.英國
英國是ISO有關職業健康安全管理體系活動的倡導國之一。1996年,英國標準化協會(BSI)制定并發布了英國國家標準BS 8800:1996《職業衛生安全管理體系指南》。
目前,BSI已開展了三項管理體系認證工作:
(1)質量管理體系認證;
(2)環境管理體系認證;
(3)職業健康安全管理體系認證。
此外,BSI又先后與愛爾蘭國家標準局、南非標準局、挪威船級社等13個組織聯合制定了OHSAS(職業健康安全評價系列)系列標準:
(1)OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系——規范》;
(2)OHSAS18002:2000《職業健康安全管理體系——指南》。
OHSAS18001參照了ISO14001的模式,與ISO9001《質量管理體系——要求》和ISO14001《環境管理體系——規范及使用指南》具有相同的管理體系原理。OHSAS18001綜合了世界各國和組織成功的職業健康安全管理經驗,發布后受到了世界各國的廣泛關注。
2.澳大利亞/新西蘭
澳大利亞/新西蘭對推行職業健康安全管理體系一直持
比較積極的態度。澳大利亞/新西蘭標準協會(AS/NZS)已聯合制定了澳大利亞/新西蘭國家標準AS/NZS 4804:1997《職業健康安全管理體系——原則、體系和支持技術的總則》。
3.日本和美國
日本于1997年3月由日本工業災害預防協會(JISHA)推出了《職業健康安全管理體系JISHA指南》。
美國早在十幾年之前就對此問題開始研究。1996年3月美國工業健康協會(AIHA)制定了 《職業健康安全管理體系AIHA指導性文件》。4.我國有關職業健康安全管理體系的標準化工作概況
(1)積極參與ISO有關職業健康安全管理體系問題的技術活動
我國作為ISO的正式成員國,在職業健康安全管理體系剛提出之時就十分重視。1995年1月,針對ISO有關職業健康安全管理體系問題,原國家技術監督局向國內有關部門征求意見,并多次組織國內有關部門參加了ISO舉行的一系列有關職業健康安全問題的技術活動。
(2)國內開展有關職業健康安全管理體系的研究和討論
我國開展了以下有關職業健康安全管理體系的研究和標準制定工作:
①1996年3月,我國成立了由原國家技術監督局和原勞動部組成的“職業健康安全管理標準化協調小組”,并于1996年6月召開了職業健康安全管理體系問題的國內研討會。