附錄A

（提示的附錄）

規范使用指南

本附錄對“要求”作了進一步說明，以防止對“規范”的錯誤解釋。本附錄僅涉及第4章中所述的關于“要求”的內容。

A1 總要求

實施“規范”所規定的環境管理體系的目的，是改進環境表現（行為）。“規范”立足于這樣一個基本概念，即組織將定期評審與評價其環境管理體系，以尋求對它進行改進的可能性并予以實施。而對環境管理體系的改進，是為了實現環境表現（行為）的進一步改進。

環境管理體系為持續改進的實現提供了一個結構化的過程，改進的程度和范圍由組織根據其經濟狀況和其他客觀條件自行決定。盡管可以期望通過采用系統化的方法，實現環境表現（行為）上的某些改進，但應當認識到，環境管理體系畢竟只是一種工具，其作用是幫助組織去實現和系統地控制它自己設定的環境表現（行為）水準。環境管理體系的建立與運行，本身并不必然地導致立即降低有害環境影響的結果。

是在整個組織內，還是僅在一些特定的工作部門或活動中實施本標準，可由組織自行決定。如果僅在特定的工作部門或活動中實施，可以采納組織內其他部分業已建立的方針和程序，用來滿足本標準的要求，只要它們適用于行將采用本標準的這些特定部門或活動。環境管理體系的詳盡與復雜程度，文件提供的程度，支持體系運行的資源，都取決于組織的規模及其所從事活動的性質，對于中小型企業尤其如此。

把環境事務納入整個管理體系，將有助于環境管理體系的有效實施，同時有助于提高效能，明確責任。

本標準規定的管理體系要求，是建立在一個由“計劃（策劃）、實施、檢查、評審”諸環節構成的動態循環過程的基礎上。

該體系應使組織能夠：

a) 制定適宜的環境方針；

b) 確定其過去、當前或計劃的活動、產品或服務中的環境因素，以判定其中的重大環境影響；

c) 確定有關的法律、法規要求；

d) 確定優先事項，建立適當的環境目標和指標；

e) 建立組織機構，制定方案，以實施環境方針，實現環境目標和指標；

f) 順利開展規劃（策劃）、控制、監測、糾正措施、審核與評審活動，以確保對環境方針的遵循和環境管理體系的持續適宜性。

g) 根據不斷變化的客觀條件作出修正。

A2 環境方針

環境方針是實施與改進組織的環境管理體系的推動力，具有保持和潛在改進環境表現（行為）的作用。因此，環境方針須反映最高管理者對遵循有關法律和保證持續改進的承諾。環境方針是組織建立目標和指標的基礎。對方針的規定應當作到意義明確，使內、外相關方都易于理解。應當對方針進行定期評審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。方針的應用范圍應當是可以明確界定的。