環境管理體系建立的步驟
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●環境管理體系文件編制
編制體系文件是組織實施ISO14001標準,建立與保持環境管理體系并保證其有 效運行和持續適用的重要基礎工作,也是組織達到預定的環境目標,評價與改進體系,實現持續改進和污染預防必不可少的依據和見證。當然,體系文件需要在體系運行過程中定期、 不定期的評審和修改,以保證它的完善和持續有效。體系文件的具體編制方法見本篇第三章的內容。
●體系運行
對于擬定進行第二方認可或第三方認證/注冊的組織,在首次外審前,這一
階段亦可稱 為體系試運行階段。體系運行與試運行并無本質區別,都要求按所建立的體系手冊、程序文 件及作業指導書等文件的要求,整體協調運作,并記錄有關運行信息。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。
●內部審核及管理評審
(1)內部審核
經過一段時間的體系運行,組織應具備檢驗體系是否符合ISO14001標準要求的 條件和可行性。內審涉及的內容、內審應遵循的原則、方法和程序將在本篇第四章中論述。
(2)管理評審
組織的最高管理層應進行管理評審,環境管理者代表應組織整理體系運行的各方 面信息(包括內審報告),供最高管理者評審,以確保體系的持續、充分、適用和有效,并持續 改進。作為最高管理者評審的基礎和補充,各階層管理者對管轄范圍內體系運行情況進行評 審也是必要的。各層次的評審結論均應形成文件,實施必要溝通和后續改進行動。
不同組織由于其特點不同,其體系建立過程不可能完全相同。但一般而言,建立體系過 程包括領導決策與準備、初始環境評審、體系策劃與設計、體系文件編制、體系運行、內部 審核及管理評審等六大階段
●領導決策與準備
(1)最高管理者的承諾
ISO14001標準具有不同的適用性,組織最高管理者應明確引進該標準的意圖以及應用范 圍。擬定第三方認證注冊,其范圍確定應符合ISO/IEC/IAF62EMS導則要求,即同時兼顧組織 的行政、地域和產品活動服務所覆蓋的范圍;如擬定滿足第二方認可,則應明確第二方的具 體要求;如是其他目的,可由組織自行決定。